Al tiempo que asistimos al hundimiento de las condiciones de vida de la población y se imposibilita a la ciudadanía más afectada por los recortes, el acceso a un alojamiento digno, a plazas en escuelas infantiles, hospitales o servicios públicos de calidad, la municipalidad dedica 133 millones de euros, o sea más del 15% de su presupuesto, a pagar la deuda en 2012.
La deuda del Ayuntamiento de Valencia, como ocurre con muchas otras ciudades del Estado, ha ido creciendo hasta un nivel imposible de asumir para la población. Sabemos que se utiliza este argumento como herramienta política para recortar el gasto público en servicios sociales tan necesarios a la ciudadanía. De hecho, la mala gestión de los asuntos municipales y la corrupción endémica que caracteriza el mandato de la alcaldesa Rita Barberá (PP) desde 1991 han hundido las cuentas.
La Plataforma Auditoría Ciudadana de la Deuda Valencia estima que buena parte de esta deuda no ha sido suscrita para beneficiar a la población valenciana, además de ser imposible de reembolsar por ser una enorme cantidad de dinero. Entre otros componentes, y para comenzar, la debida a intereses de demora en impagos por gastos mal presupuestados es ilegítima, y por tanto no debe pagarse. Si observamos la evolución de la deuda del Ayuntamiento de Valencia, vemos que ha tenido un crecimiento brutal, pasando de 631 millones de euros en 2002 hasta 1.299 millones de euros en 2012, último dato liquidado disponible al momento de escribir este artículo.
Según se indica en las Cuentas Anuales del ejercicio 2012, Valencia es el tercer municipio por población de España, ya que cuenta con 794.228 habitantes a 31 de diciembre de 2012. En consecuencia, la deuda municipal por habitante de Valencia equivale ya a 1.635 euros: 1.299.000.000 euros: 794.228 habitantes = 1.635,55 euros. Todo ello sin contabilizar el impacto de la deuda regional o estatal.
A lo largo de los últimos diez años (2002 -2012) la deuda pública municipal se ha duplicado aumentando 668 millones de euros más, o sea una media de 66,8 millones de euros más cada año. La deuda municipal por habitante de Valencia equivale ya a 1.635 euros (1.299.000.000 euros: 794.228 habitantes = 1.635,55 euros).
Evolución de la deuda del Ayuntamiento de Valencia, en millones de euros entre 2002 y 2012
Como se ve en el gráfico, el único año en que la deuda decrece es en 2012, debido a que el Plan de Proveedores permite que disminuya la deuda a corto plazo respecto a años anteriores. Debemos tener en cuenta que a efectos contables el endeudamiento está formado por la deuda a largo plazo (generalmente con bancos) y la deuda a corto plazo, que incluye también a los proveedores. Cabe destacar que aunque la deuda va aumentando, durante este periodo los servicios sociales empeoran bastante.¿Dónde fue a parar el dinero conseguido a base de aumentar la deuda pública hasta estos niveles? ¿Fue a parar a los ciudadanos de Valencia?
Tabla a partir de liquidaciones oficiales del Ayuntamiento, en millones euros. PACD Valencia 2013.
Explicando la carga de los intereses y el capital reembolsado. Durante los últimos diez años la carga de tan sólo los intereses ha sido un formidable peso para las cuentas públicas del Ayuntamiento: de 2002 hasta 2012, 279 millones de euros se fueron a pagar los intereses de la deuda. La situación no mejora, visto que los intereses se han duplicado en los dos últimos años del periodo, pasando de 17 millones en 2010 a 34 millones de euros en 2012.
En 2010, BBVA absorbió el Banco de Crédito Local, una entidad privada con la que el Ayuntamiento tenía varios préstamos. Durante el proceso, en lugar de que el BBVA se subrogara en los préstamos, se contrató un nuevo préstamo con el que se cancelaron anticipadamente diversos préstamos anteriores con el Banco de Crédito Local.
Como es bien sabido, cuando se devuelve un préstamo, los primeros años se pagan principalmente intereses y apenas se amortiza capital, de modo que cuando se alarga el período de devolución se pagan más intereses en total por un mismo préstamo originario. En el caso que nos ocupa, una parte (y no pequeña) de un mismo capital tomado en préstamo, ha generado intereses desde el inicio no de un crédito, sino de dos, por lo que la ciudadanía pagó y paga dos veces por un mismo capital, para exclusivo beneficio del BBVA.
En 2010 se cancelaron anticipadamente los créditos del Banco de Crédito Local, por eso el capital reembolsado subió tanto. Y claro, en el momento de cancelar anticipadamente el capital, no se paga ya intereses para ese año, pero a partir de 2011 la cosa cambia.
La soga del “servicio de la deuda”
Si añadimos a la carga de los intereses el capital reembolsado durante el mismo periodo, o sea el servicio de la deuda (intereses + capital reembolsado), son más de 1.000 millones los que se fueron de las arcas públicas a pagar la deuda pública. La cantidad total es mucho mayor que el presupuesto del Ayuntamiento, estimado en 882 millones liquidados en 2012. Solo en el 2012, son 133 millones de euros los que se destinaron al servicio de la deuda.
Durante todo el periodo 2002 hasta 2012, hemos reembolsado el equivalente a 1.021 millones (1.021.271.070 euros) casi dos veces lo que debíamos en 2002 (631 millones euros). Pero aún así seguimos debiendo más del doble que aquel año, o sea 1.300 millones.
En un contexto de despilfarro y corrupción generalizada, frente a esa hemorragia de capitales, la PACD Valencia concluye que se hace imprescindible opinar sobre nuestras cuentas, que aunque son llamadas “públicas”, no pueden ser fiscalizadas por cualquiera por la dificultad de encontrar los datos.
Queremos ser parte de un amplio movimiento ciudadano que pida cuentas al Ayuntamiento, a la Generalitat y al Estado por el expolio magistral que se está cargando sobre nuestros hombros. Hemos de auditar esta deuda y rechazar el pago de la parte considerada ilegítima para, en primer lugar, satisfacer a las urgentes necesidades de la población.
Más información:
La Plataforma Auditoría Ciudadana de la Deuda – Valencia
http://valencia.auditoriaciudadana.net